日前，省政府办公厅印发《关于推进城市地下综合管廊建设的实施意见》提出，到2020年底，各市均要建成不少于20公里且具备国际先进水平的地下综合管廊并投入运营。河北下大力推进城市地下综合管廊建设，这将彻底解决近年来河北出现的暴雨过后“城市看海”及道路反复开挖后的“马路拉链”等问题。

    综合管廊又称共同沟，它是实施统一规划、设计、施工和维护，建于城市地下用于敷设市政公用管线的市政公用设施。在发达国家，共同沟已经存在了一个多世纪，在系统日趋完善的同时其规模也有越来越大的趋势。目前中国仅有北京、上海、深圳、苏州、沈阳等少数几个城市建有综合管廊，据不完全统计，全国建设里程约800公里，综合管廊未能大面积推广的原因不是资金问题，也不是技术问题，而是意识、法律以及利益纠葛造成的。

       由于城市地下管线种类繁多，管理体制和权属复杂，管理中经常出现“九龙治水”的情况。为了解决这一问题，条例明确河北省住房城乡建设主管部门负责全省城市地下管网的规划、建设、运行维护及其信息档案管理等活动的指导监督。供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、交通信号、工业等城市地下管线行业主管部门，按照各自职责做好城市地下管线的相关管理工作。

        条例突出了地下管线建设的规划管理，强调编制地下管网综合规划要根据城市总体规划的要求，并与地下空间开发利用、道路交通、人防等规划相衔接，必须坚持“先规划后建设”的原则，只有符合规划要求、经过规划审批的才能进行建设。针对城市道路随意开挖、“马路拉链”监管乏力的问题，条例强调地下管线建设改造应当与城市道路建设改造同步实施，严格执行年度建设计划审批和施工掘路总量控制制度的要求。条例规定，新建、改建、扩建的城市道路交付后五年内，大修的城市道路竣工后三年内，不得因敷设城市地下管线挖掘道路。因特殊情况需要挖掘的，应当报设区的市、县(市)人民政府批准并向社会公告。条例对综合管廊建设作了专章规定，要求综合管廊建设规划必须与城市总体规划、地下空间利用规划相衔接，并根据本地区的经济发展水平稳步推进；鼓励企业、社会力量通过与政府合作、特许经营、投资补助、向政府提供有偿服务以及企业投资等多种形式,参与综合管廊的建设、维护和经营。